《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》是全國第一部以促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為主題的地方性法規(guī)。這部重要創(chuàng)制性法規(guī)的出臺，是我省深入貫徹落實習近平總書記數(shù)字中國、網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想和黨的十九屆五中全會精神的重要舉措，是再創(chuàng)浙江數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢、推動數(shù)字經(jīng)濟成為“重要窗口”重大標志性成果的現(xiàn)實需要，也是將我省相關實踐經(jīng)驗上升為法律制度的客觀要求。
《條例》表決現(xiàn)場
01
明確了數(shù)字經(jīng)濟的定義
《條例》在《G20數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》和黨中央、國務院關于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略部署相關表述的基礎上，結合浙江的實踐探索，并根據(jù)立法規(guī)范要求，經(jīng)過反復論證，首次在法律制度層面對數(shù)字經(jīng)濟作出明確界定。
02
規(guī)定了數(shù)字基礎設施規(guī)劃和建設的有關要求
針對當前數(shù)字基礎設施建設缺乏規(guī)劃引領、低水平重復建設、共建共享程度不高等突出問題，《條例》主要作了以下規(guī)定：
03
規(guī)定了促進數(shù)據(jù)資源開放共享的相關舉措
為了解決實踐中公共數(shù)據(jù)共享開放程度不夠、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高等問題，《條例》主要作了以下規(guī)定：
一是明確行政機關和其他國家機關的數(shù)據(jù)，以及法律、法規(guī)規(guī)定納入公共數(shù)據(jù)管理的其他數(shù)據(jù)屬于公共數(shù)據(jù)，應當按照公共數(shù)據(jù)管理要求進行共享和開放。
二是建立公共數(shù)據(jù)的核實和更正制度，規(guī)定采集單位對所采集公共數(shù)據(jù)的準確性負責，并應當根據(jù)公共數(shù)據(jù)主管部門的要求及時核實、更正數(shù)據(jù)。
三是引導企業(yè)、社會組織等單位和個人開放自有數(shù)據(jù)資源。
04
規(guī)定了推動我省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體措施
針對我省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的規(guī)模體量不夠大、創(chuàng)新質(zhì)量不夠高、創(chuàng)新平臺引領作用不夠強等問題，《條例》主要作了以下規(guī)定：
一是規(guī)定省政府應當統(tǒng)籌全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并明確我省重點支持和發(fā)展的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，要求各地結合實際確定發(fā)展重點。
二是規(guī)定省政府及其有關部門應當加強科技創(chuàng)新平臺和大型科技基礎設施建設，推動大型科學儀器開放共享。
三是規(guī)定政府及其有關部門應當培育形成大中小微企業(yè)協(xié)同共生的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支持企業(yè)創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵第三方機構為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相關服務。
05
規(guī)定了促進我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的具體措施
針對我省傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度不夠快、質(zhì)量不夠高、基礎支撐薄弱以及中小企業(yè)不愿、不敢、不會轉(zhuǎn)型等問題，《條例》對政府及有關部門促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的職責和措施作了以下規(guī)定和要求：
06
規(guī)定了提升我省治理數(shù)字化水平的具體措施
為了深入貫徹習近平總書記考察浙江時對數(shù)字化治理的重要指示精神，落實國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案賦予我省的試驗任務，《條例》主要作了以下規(guī)定：
一是規(guī)定政府及有關部門應當按照整體智治要求推進政務服務、政府辦公全流程網(wǎng)上辦理、掌上辦理，并規(guī)定行政執(zhí)法掌上辦理等政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型的具體手段。
二是要求加強“城市大腦”和智慧城市建設，促進現(xiàn)代信息技術在鄉(xiāng)村治理中的應用。
三是規(guī)定加強數(shù)字教育、智慧醫(yī)療健康、智慧養(yǎng)老體系建設的基本路徑和目標。
四是要求加強綜治工作平臺等基層治理“四平臺”建設運營，并明確未來社區(qū)示范建設的基本要求。
五是關注老年人數(shù)字鴻溝問題，要求按照優(yōu)化傳統(tǒng)服務與創(chuàng)新數(shù)字服務并行的原則保障老年人等群體基本服務需求，改善服務體驗。
07
規(guī)定了激勵和保障數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的綜合性措施
《條例》將我省實踐中行之有效的扶持政策和激勵措施予以固化提升，規(guī)定應當通過設立產(chǎn)業(yè)投資基金、財政資金支持、首臺套產(chǎn)品采購、科技創(chuàng)新券等方式加大數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展支持力度。明確在土地供應、電力接引、能耗指標、頻譜資源等方面優(yōu)先保障數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，支持舉辦數(shù)字經(jīng)濟領域相關展覽、賽事、論壇等幫助企業(yè)開拓市場。規(guī)定政府應當加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導支持高校、企業(yè)等協(xié)同攻關數(shù)字經(jīng)濟領域關鍵共性技術，通過開設數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)、課程以及共建實習實訓基地等方式培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟人才。
